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经济技术开发区(头屯河区)支持企业在“新三板”发展孵化资金管理办法(试行)

发布时间:2019-05-14 12:01:06 作者:本站编辑 来源:本站原创 浏览次数:

经济技术开发区(头屯河区)支持企业在“新三板”发展孵化资金管理办法(试行)

 

第一章 总则

 

第一条  为鼓励和引导驻区企业通过在新三板融资做优、做强,成为带动区域经济发展的龙头骨干力量。按照国务院办公厅《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》(国办发〔2013〕110号)、自治区人民政府《关于加强自治区企业上市工作的意见》(新政发〔2008〕32 号)、《新疆维吾尔自治区企业上市政策引导专项资金管理办法(试行)》(新财金〔2009〕33 号)精神,结合我区实际制定本办法,设立支持企业在新三板发展的孵化资金(以下简称“孵化资金”),通过专向孵化资金鼓励企业通过在资本市场的科学运作增强融资能力,提升管理水平。

第二条  孵化资金的管理和使用,坚持企业为主、政府引导、规范运作、强化服务的原则,支持处于成长期、发展前景广阔的中小企业在新三板挂牌。

申请孵化资金的企业须在开发区(头屯河区)注册经营,依法纳税,具有独立法人资格,按本办法规定在开发区(头屯河区)金融办备案。

第三条  孵化资金的使用坚持公平、公正、公开原则,接受社会各界的监督。主要采取事后补助的形式,即:企业根据新三板挂牌融资过程中各阶段的证明文件及其它相关资料,向开发区(头屯河区)金融办申请,经相关程序审核同意后,按本办法拨付给企业用于支付挂牌产生的相关费用。

 

第二章 孵化资金的使用范围和标准

 

第四条  孵化资金使用范围

拟挂牌企业为实现挂牌而实际发生的推荐、审计、法律、资产评估和办理工商登记变更手续等费用;

第五条  企业在挂牌的不同阶段享受的财政金额分别为:

(一)签约:每家企业5万元;

(二)改制:每家企业15万元;

(三)内核:每家企业20万元;

(四)受理:每家企业20万元;

(五)挂牌:每家企业30万元。

(六)挂牌融资:每家企业30万元。

每家企业在挂牌的不同阶段,可分别申请相应的金额,每家企业每阶段只能享受一次。签约时已经是股份有限公司的企业合并申报签约和改制两个阶段,一次性金额为20万元;已经获准挂牌的企业可合并上述(一)至(五)阶段,一次性90万元。

第三章 对挂牌服务机构的支持

 

第六条  对券商的支持,包括主办商、在开发区(头屯河区)注册券商、推荐券商。

(一)具有在新三板主办券商交易资格。

(二)券商服务的拟挂牌企业应在开发区(头屯河区)注册,并签订正式财务顾问协议及推荐挂牌协议。

(三)主办券商每推荐一户企业挂牌交易,给予10万元。

(四)每个自然年度评选一家服务质量好、挂牌成功率高的优秀主办券商,给予20万元,支持优秀企业做大做强,评选工作由区财政局、区审计局、区金融办负责。

第七条  对事务所及其他参与机构的支持

(一)事务所及其他参与机构应具有在新三板挂牌交易的服务资格。

(二)事务所及其他参与机构所服务的拟挂牌企业应在开发区(头屯河区)注册,并签订正式的服务协议及推荐挂牌协议。

(三)事务所及其他参与机构每推荐一户企业挂牌交易,各给予5万元。

(四)每个自然年度评选一家服务质量好、挂牌成功率高的优秀主办事务所及其他参与机构,给予10万元,以支持优秀企业做大做强,评选工作由区财政局、区审计局、区金融办负责。

 

第四章 孵化资金申报程序

 

第八条  申请孵化资金,需提交以下申请材料:

(一)孵化资金申请报告(附件一);

(二)孵化资金申请表(附件二);

(三)申报材料真实性承诺书(附件三);

(四)企业委托中介机构进行挂牌提供相关服务的协议复印件(验原件)、企业实际支出挂牌、审计、法律服务等必要费用的原始凭证复印件(验原件);

(五)服务机构孵化资金申请表(附件四);

(六)其他必要的相关资料。

第九条 开发区(头屯河区)财政局、审计局、金融办、工商局、国税局、地税局联合审核资料的真实性和合规性;审核通过后报管委会(区政府)审议,企业凭申请表到财政局办理拨付手续。

 

第五章 监管与督查

 

第十条 申请或已取得孵化资金的企业,应定期向区金融办和区财政局报告企业经营状况及主要财务报表。半年度报告在会计期间结束后两个月内上报,年度报告(经审计)在会计期间结束后四个月内上报。

第十一条 为保证持续监管信息的获得,区金融办和区财政局有权对申请奖励企业进行不定期的现场或非现场检查,企业应积极予以配合,报送信息的时效和质量将纳入的考核因素。

第十二条  对有违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费等行为的单位,由区财政局责令整改,并按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由区财政局、区审计局进行处理;相关部门在受理、审核、拨付资金过程中违反规定办理相关手续的,由纪检监察机关依照相关规定追究责任人员的责任;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

 

第六章 附则

 

第十三条  区财政局、区审计局、区金融办、区国税局、开发区地税局、头屯河区地税局、开发区工商分局、头屯河区工商分局承诺在受理企业申报工作过程中保守企业的商业秘密。

第十四条  本办法由区金融办负责解释。

第十五条  本办法自发文之日起施行。

 

 

 

 

  乌鲁木齐经济技术开发区管委会(头屯河区人民政府)办公室   2015年6月1日印发

附件1:

申请报告编写提纲

 

一、企业基本情况

(一)概述

所有制性质,企业类型,股东构成及主要股东的概况,发展历程,主营业务,在国内及区内同行业所处地位,人员结构,技术实力,获得的主要业绩、资质、荣誉、专利等。

(二)法人代表及上市推进小组成员基本情况

姓名、年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等,有无破产、银行欠资、偷税漏税或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。

(三)研发投入及主要科研带头人情况

 研发机构建设情况,近两年研发投入情况,已取得的主要科研成果和专利情况,企业创新能力评定情况;主要科研带头人的姓名、年龄、学历、职称、业绩以及主要科研成果等情况。

(四)财务状况

主要包括上年度的总资产、固定资产、负债、资产负债率,销售收入、利润、税金、银行信用等级等。(附上年度财务报表复印件,加盖公章及骑缝章)

二、新三板挂牌的前景分析

(一)背景

重点分析项目国际国内现状和技术发展趋势,国家和自治区相关产业政策、规划有关内容,所处产业链发展状况,以及产业链上下游合作的企业和机构配套情况。

(二)市场现状及前景分析

重点是国际国内市场现状及未来需求分析。

(三)企业自身特色及竞争优势

重点介绍自身产品的独特性,与市场同类产品相比的主要优势(技术、成本、市场等方面)。

(四)重点分析上市后对自身发展的带动作用,以及对本地区社会、经济发展的贡献等。

(五)风险分析

 重点是政策风险、资金风险、技术风险和市场风险等。

(六)经济和社会效益分析

预期上市后,形成的新增产能规模、销售收入、增加值、利润和税收等经济验收指标,解决就业、节能减排等相关社会效益分析等。

三、申报企业签章

申报企业法人代表签字并盖章。

 

 

附件2:

企业新三板孵化资金申请表

       年)单位:万元

企业名称

 

法人代码

 

主导产品

 

企业地址

 

邮政编码

 

法人代表

 

证券部门负责人

 

  

 

   

 

   

 

经济类型

 

注册资金

 

注册时间

 

净资产

 

主要经济指标

 

  

销售收入

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

是否建立新三板挂牌专门机构

 

专门机构预算经费占销售收入的比重(%

 

主要项目名称

 

主要项目产品

 

主营项目

主要内容

(限150字内)

 

 

 

企业主营业务

达到技术水平

 

新增发明专利(项)

 

申请孵化

资金用途

 

挂牌后预计

新增销售收入

 

新增利润

 

新增税金

 

新增就业人数

 

挂牌后

产品新增产能

 

企业关键

技术指标

(列举挂牌成功后,主营产品或工艺技术所要达到的关键技术指标,要求用数据定量表示,不可用文字定性概括)

 

区工商局

审核意见

 

 

 

 

 

                                                               

 

 

                                                         

 

                                                                

区国税局

审核意见

 

 

 

 

 

                                                              

区地税局

审核意见

 

 

 

    

 

                                                               

区金融办

审核意见

 

 

     

 

                                                              

区财政局

审核意见

 

 

                                                          

 

                                                              

区审计局

审核意见

 

 

 

   

 

                                                              

 申请企业法人代表签字:              申请企业盖章:             申请时间:                

附件3:

 

申报材料真实性承诺书

 

开发区(头屯河区)财政局、审计局、金融办:

我公司郑重承诺:本次申报的支持企业新三板发展孵化资金项目所提交的企业新三板孵化资金申请报告、申请表以及所有附件材料真实、有效。若有虚假之处,愿承担一切法律责任。

特此声明!

  

企业法定代表人(签字)            企业(盖章)   

 

 

 

 

 

 

 

附件4:

服务机构孵化资金申请表

       年)

                                                                      单位:万元

服务机构名称

 

法人代码

 

机构类别

 

服务机构地址

 

邮政编码

 

法人代表

 

部门负责人

 

电话

 

手机

 

传真

 

经济类型

 

注册资金

 

注册时间

 

净资产

 

服务机构业务

达到技术水平

 

服务机构

的成功案例

(列举已成功的主要项目案例)

 

申请孵化

资金详细用途

 

服务项目名称

 

服务项目

简介及企业认定

(限150字内)

 

 

(被服务企业盖章)

 

服务项目成功后

预计为该企业带来的收益

 

区工商局

审核意见

 

 

 

 

 

                                                   

 

 

                                                            

 

                                                                 

区国税局

审核意见

 

 

 

 

 

                                                              

区地税局

审核意见

 

 

 

    

 

                                                               

区金融办

审核意见

 

 

 

    

 

                                                               

区财政局

审核意见

 

 

 

                                                            

 

                                                               

区审计局

审核意见

 

 

 

    

 

                                                             

                          申请服务机构法人代表签字:                    申请服务机构盖章:                     申请时间:         

 

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